.RU

Земские соборы - Являются Соборное уложе­ние 1649 г., законодательные акты, разрядные книги и служеб­ные списки,...


^ Земские соборы
К системе высших органов государственной власти относи­лись Земские соборы, роль которых в первой половине XVII в. значительно возросла.

Земские соборы заседали и участвовали во всех важнейших государственных актах в 1613—1615, 1616—1618, 1619—1621, 1632—1634, 1636—1637, 1642, 1645—1647, 1647—1649, 1650, 1651, 1653 гг. Среди рассмотренных вопросов: избрание царя, измене­ния в законодательстве, налогообложение, вопросы внешней по­литики и присоединения новых территорий и т. п. Земские собо­ры не имели четкого регламента, численности и состава. Они носили функциональный характер, и на собор созывались необ­ходимые для решения конкретного вопроса представители сосло­вий и территорий. В заседаниях собора обязательно участвовали царь или его представитель, боярская Дума и церковный собор. Представительство остальных групп населения могло быть по призыву (без выбора) — головы и сотники стрельцов, старосты слобод и т.п., и по выбору от различных слоев служилого и тяг­лового населения. Имущественный ценз, как правило, отсутство­вал, а нравственный обозначался призывом выбирать «крепких, разумных, добрых, постоятельных», умеющих рассказать о про­блемах своих территорий и групп населения, которым «государе­вы и земские дела за обычай».

Инициатива созыва собора исходила от царя, боярской Думы или предшествующего Земского собора. Призывающая власть рассылала воеводам грамоты, в которых указывалось число вы­зываемых, срок прибытия и иногда цель созыва собора. Избира­тельными округами были уезды. Избрание служилых людей про­водилось в съезжей избе, а тяглыми — в земской. Избиратели составляли письменный акт избрания, давали выборным наказ и снабжали их «запасом» (содержанием).

Заседания открывались общим собранием, на котором царь или от его имени думный дьяк мотивировал созыв собора и вы­двигал вопросы для обсуждения, иногда выборные информиро­вались о деятельности правительства по решениям предыдущего собора. Затем вопросы обсуждались по сословным разрядам: бо­ярская Дума, собор духовенства, собрание стольников, москов­ских дворян, городовых дворян, стрельцов и т.д. Многочислен­ные разряды (например, городовых дворян) делились на статьи. Каждый разряд или статья подавали свое письменное мнение, в случае несогласия каждый член собора также мог подать свое мнение. На втором общем собрании на основе свода мнений принималось единогласное решение, скрепляемое печатями царя, патриарха, представителей разрядов (статей) и крестоцелованием. Для XVII в. характерно широкое представительство низших сословий при ведущей роли дворянства и зажиточной части по­садских людей. Складывавшийся мобилизационный тип разви­тия и особенности «срединного» геополитического положения православной державы делали сословные отношения в России цивилизационно принципиально иными, чем на Западе. Сослов­ное деление в России вырастало не столько из социально-эконо­мического развития, сколько из потребностей государства, ак­тивно воздействовавшего на развитие общества и было одновре­менно явлением духовно-нравственным, особой формой духов­ного служения. Выборные являлись на Земские соборы не толь­ко для того, чтобы информировать высшую власть о своих нуж­дах, но и для того, чтобы найти место своего сословного разряда и территории в разрешении проблем всего государства, что и де­лало возможным принятие соборного, т.е. добровольного едино­гласного решения. Земский собор неотделим от власти царя и боярской Думы, в принципе не мог быть оппозиционным орга­ном (при всех расхождениях материальных интересов сословий) и в этом смысле в чистом виде не являлся ни только законодательным, ни только совещательным органом (а иногда выпол­нял и отдельные функции исполнительной власти). В этом так­же проявляется цивилизационная особенность русской православ­ной государственности — самодержавия как соборной сословной монархии, где представительные органы, обладая реальной вла­стью, выступают не противовесом, а важнейшим условием ук­репления власти царя, играют видную роль в легитимации новой династии. Непонимание духовных основ Земских соборов неиз­бежно приводит исследователей в тупик в попытках объяснить, почему, обладая реальной властью и силой, сословия не вытор­говывали себе в сложные для власти времена прав и привилегий, как аналогичные западноевропейские институты.

После решения о воссоединении с Украиной начинается «за­тухание соборов» (Л.В. Черепнин). Это было связано с рядом обстоятельств. К середине XVII в. самодержавие окрепло, были восстановлены механизмы государственного управления. Важней­шим индикатором стало принятие Земским собором 1649 г. Со­борного уложения. Не имеющий аналогов в то время по своему объему (почти 1000 статей) — это последний общерусский ко­декс, базирующийся на религиозно-православном понимании политических и правовых процессов. Он свидетельствует о высо­ком профессионализме русских дьяков XVII в. В кодексе провозглашался принцип равного суда для всех чинов, защищалась любая личность, но с учетом ее сословного статуса. Уложение юриди­чески оформило крепостное право, объявив бессрочный сыск бег­лых и прикрепило посадское население к городам, ликвидировав беломестные слободы, которые были освобождены от посадских повинностей.

Особо опасными определялись преступления против религии, затем шли государственные преступления против порядка управ­ления. Уложение определяло положение основных сословий. Оно было ответом на многочисленные законодательные запросы с мест и стабилизировало правовое пространство государства. Это осво­бождало руки царской администрации для проведения самостоя­тельной политики, в том числе акций, которые могли не найти поддержки у представителей сословий. Кроме того, с 1654 г. России пришлось вести тяжелейшие войны с Польшей, Крым­ским ханством, а внутри страны правительство столкнулось с крестьянско-казачьим восстанием под руководством Степана Рази­на, противостоянием старообрядцев и другими выступлениями. В этот период проводились совещания с представителями отдель­ных сословий. В 1681 — 1682 гг. царем Федором Алексеевичем был созван Земский собор, который отменил местничество. Но вос­становить деятельность высшего сословного представительского органа не удалось.

Рождается аристократический проект изменения формы Рос­сийского государства, представленный патриарху Иоакиму. По этому плану царская держава делилась на несколько государств, каждое из которых навечно возглавлял боярин — царский намес­тник (Новгород Великий, Казань, Сибирь и другие регионы). В результате Россия превращалась в аристократическую федерацию при верховном правлении царя, но при опоре на совет наместни­ков. Федор Алексеевич в принципе одобрил проект, но патриарх отклонил его как угрозу целостности страны.


vstrechi-duhovno-nravstvennoe-vospitanie-molodyozhi-kak-formirovanie-socialno-aktivnogo-grazhdanina-sovremennogo-obshestva.html
vstrechi-rukovoditelej-kpss-i-sovetskogo-pravitelstva-s-deyatelyami-literaturi-i-iskusstva-stranica-4.html
vstrechi-s-neponyatnimi-sharami-nikolaj-nepomnyashij.html
vstrechi-s-samim-soboj-na-brudershaft-s-zerkalom-kniga-iii.html
vstrechnie-dogovori-dolevogo-uchastiya-v-stroitelstve-neobhodimost-kvalifikacii-dogovornih-obyazatelstv-7.html
vstroennie-funkcii-integrirovannaya-sreda-qbasic.html
  • institute.bystrickaya.ru/glava-vi-zakonomernosti-razvitiya-literaturi-federalnaya-celevaya-programma-knigoizdaniya-rossii-recenzenti-kafedra.html
  • doklad.bystrickaya.ru/visshie-psihicheskie-funkcii.html
  • writing.bystrickaya.ru/istochniki-i-literatura-algoritm.html
  • zanyatie.bystrickaya.ru/proektirovanie-odnoetazhnogo-zhilogo-doma.html
  • obrazovanie.bystrickaya.ru/poyasnitelnaya-zapiska-metodicheskie-rekomendacii-g-moskva-2005-g-soderzhanie-obshie-metodicheskie-rekomendacii.html
  • student.bystrickaya.ru/080102-mirovaya-ekonomika-uchebno-metodicheskij-kompleks-dlya-studentov-ekonomicheskogo-yuridicheskogo-fakulteta.html
  • exchangerate.bystrickaya.ru/66-vostrebovannost-i-professionalnoe-prodvizhenie-glava.html
  • bukva.bystrickaya.ru/uchebnoe-posobie-irkutsk-2008-udk-316-stranica-7.html
  • ekzamen.bystrickaya.ru/rojyaliti-oplata-koncessii-rollover-kredit-otkaz-strahovatelya-ot-svoih-prav-na-zastrahovannoe-imushestvo-v.html
  • exchangerate.bystrickaya.ru/glava-17-vzroslenie-kreativnogo-klassa-transformaciya-povsednevnosti.html
  • university.bystrickaya.ru/ezhekvartalnijotche-t-emitenta-emissionnih-cennih-bumag-za-i-kvartal-2008-g-stranica-5.html
  • klass.bystrickaya.ru/664-slisok-literaturi-glavnij-redaktor-zav-psihologicheskoj-redakciej-zam-zav-psihologicheskoj-redakciej-vedushij.html
  • student.bystrickaya.ru/144-diskontirovanie-potokov-denezhnih-resursov-menedzhment-organizacii.html
  • pisat.bystrickaya.ru/trenirovochnie-zadaniya-k-teme-3-tema-vvedenie-v-ekonomicheskuyu-teoriyu-2.html
  • occupation.bystrickaya.ru/o-poryadke-okonchaniya-200708-uchebnogo-goda-podgotovke-i-provedenii-gosudarstvennoj-itogovoj-attestacii-vipusknikov-obsheobrazovatelnih-uchrezhdenij-respubliki-tatarstan.html
  • lektsiya.bystrickaya.ru/predislovie-psihozi-depressii-nevroz-duhovnaya-bolezn-psihoterapiya-pastirskaya-psihiatriya-svyatie-otci-o-strastyah-i-dobrodetelyah-stranica-5.html
  • essay.bystrickaya.ru/chast-4-obosnovanie-nachalnoj-maksimalnoj-ceni-kontrakta-dokumentaciya-ob-aukcione-14-niuea-11-dlya-provedeniya.html
  • knowledge.bystrickaya.ru/metodicheskoe-posobie-po-speckursu-samovirazhenie-lichnosti-v-obshenii-dlya-studentov-dnevnogo-i-zaochnogo-obucheniya.html
  • writing.bystrickaya.ru/8-obyazannosti-chlenov-partnyorstva-chleni-nekommercheskogo-partnerstva-mezhregionalnoe-obedinenie-organizacij-v.html
  • laboratornaya.bystrickaya.ru/razvitie-tehnologij-biologicheskoj-ochistki-stochnih-vod-i-principi-ih-rascheta.html
  • letter.bystrickaya.ru/mezhrajonnaya-ifns-rossii-2-po-orenburgskoj-oblasti-spisok-nalogoplatelshikov-imeyushih-zadolzhennost-nalog-peni.html
  • upbringing.bystrickaya.ru/lekciya-11-stranica-9.html
  • uchenik.bystrickaya.ru/lev-nikolaevich-tolstoj-chast-6.html
  • znanie.bystrickaya.ru/annotaciya-rabochej-programmi-uchebnoj-disciplini-delovoj-inostrannij-yazik-celi-i-zadachi-disciplini.html
  • tasks.bystrickaya.ru/2-proizvodnie-funkcii-dvuh-nezavisimih-peremennih-metodicheskie-ukazaniya-sostavleni-na-kafedre-visshaya-matematika.html
  • tasks.bystrickaya.ru/1-obshie-svedeniya-k-konkursnoj-dokumentacii.html
  • kolledzh.bystrickaya.ru/7-pravila-oformleniya-graficheskogo-materiala-k-oformleniyu-kursovih-i-diplom.html
  • knowledge.bystrickaya.ru/obuslovlennost-zadachi-interpolyacii-postoyannaya-lebega-rassmotrim-dve-blizkie-zadachi-ob-obuslovlennosti-zadachi-algebraicheskoj-interpolyacii-t-e-chuvstvitelno.html
  • literature.bystrickaya.ru/bibliotechnoe-delo-bibliotekovedenie-bibliografiya-ukazatel-literaturi.html
  • abstract.bystrickaya.ru/16-vozrastnaya-dinamika-fizicheskih-kachestv-formirovanie-fizicheskoj-aktivnosti-cheloveka-chast-ii-pedagogika.html
  • notebook.bystrickaya.ru/gosudarstvennij-obrazovatelnij-standart-visshego-professionalnogo-obrazovaniya-napravlenie-podgotovki.html
  • kolledzh.bystrickaya.ru/analiz-vliyaniya-socialnih-i-psihologicheskih-momentov-na-process-stareniya.html
  • learn.bystrickaya.ru/glava-1-reklama-i-periodika-v-period-pervonachalnogo-razvitiya-do-hh-v.html
  • school.bystrickaya.ru/1-kalmikova-gennadiya-ivanovicha-predsedatelya-gak-kandidata-tehnicheskih-nauk-vedushego-inzhenera-otdela-perspektivnogo-razvitiya-filiala-oao-donenergo-teplovie-seti-grostov-na-donu.html
  • otsenki.bystrickaya.ru/sekretari-sizova-marina-sergeevna-assistent-klimova-tv-inzhener-programma-xxxii-nauchnaya-konferenciya-studentov-ogu-orenburg-2010.html
  • © bystrickaya.ru
    Мобильный рефератник - для мобильных людей.